CESION DE DERECHOS DE LA PAC DENEGADO

Hola buenas queria exponeros un problema que tengo os agradeceria me ayudaseis.

En el mes de marzo de 2019, solicite las ayudas de la PAC de varias parcelas de olivar que tengo, como todos los años; posteriormente el 23 de mayo llego a un acuerdo con un vecino que me vende 1 fanega de olivar contigua a una de mis parcelas de olivar, este vecino previamente este olivar que me vende ya lo declara y presenta en su solicitud de la PAC 2019. Pasan los meses y el pasado 28 de mayo 2020, mi vecino y yo quedamos en la cooperativa, para firmar la cesion de derechos del olivar que me vendio en mayo de 2019, para incluirla en esta campana de 2020 junto con el resto de mis parcelas de olivar. En este mes de septiembre me a llegado una carta donde me DENIEGAN la cesion de derechos de esa parcela, por no haberla solicitado para la campaña de 2019, ya que segun ellos en la carta, puesto que no se encuentra en el periodo 1 de junio 2019 a 30 de mayo 2020; es decir compre el olivar en mayo 2019 y se encontraba dentro del plazo de solicitudes de 2019, del 23 al 30 de mayo hay tan solo 7 dias.

Y os pregunto, tiene solucion esta incidencia?, ¿Como iba yo a presentar y declarar la parcela comprada cuando el que me la vende ya la declaro semanas atras? ¿Como voy a declararla yo si yo tambien previamente declare mis olivares? ¿Como voy a declarar esa parcela si aun no tenia la escritura en mano, si en la consejeria de  hacienda no es sellada/timbrada hasta el 24 de junio 2019, y ademas hasta meses mas tarde no me entregaron la escritura definitiva?

Os agradeceria me ayudaseis a solventar si es que se puede solventar, y por medio de que vias o trámites, pues tengo 10 dias para presentar las alegaciones oportunas.

No es justo perder la cesion de derechos cuando dentro del plazo que ellos dicen yo no tenia la escritura definitiva; y de sobra es sabido que para declarar y presentar solicitud de la PAC de una parcela que se incorpora a las demas; como es mi caso, hay que presentar la escritura definitiva. Por lo cual no le encuentro sentido alguno, la ley esta para cumplirlas pero.....¿si no tengo una escritura como declaro la parcela?

Os agradecere vuestra ayuda eternamente. 

Espero respuesta, gracias.

Unidad de Apoyo FEGA
20/10/2020 - 10:40:33
En primer lugar le indicamos que los derechos de pago básico no están ligados a la tierra, si no al agricultor que ejerce la actividad agraria, así que no es posible asociar derechos a una parcela o finca en concreto. Por lo tanto, los derechos de pago básico se asignan a los solicitantes y no a las superficies.

Por otro lado, conforme a lo establecido en el RD 1076/2014, de 19 de diciembre, los derechos de pago básico serán abonados al beneficiario titular de los mismos en el momento de la presentación de la PAC, siempre y cuando sean justificados mediante las correspondientes hectáreas admisibles de la misma región a las que pertenecen y se cumpla con la condición de agricultor activo.

Ahora bien, se establece que las parcelas agrícolas utilizadas para justificar dichos derechos deben estar a disposición del agricultor a fin del plazo de presentación de la solicitud única fijado para la campaña, y en la declaración de recintos, el titular del expediente tiene la obligación de indicar el régimen de tenencia del recinto y en caso de que no sea de su propiedad, también debe declarar el CIF/NIF del arrendador.

En el caso que nos comenta, usted compró la parcela antes de la finalización del plazo de presentación de la solicitud única 2019 si bien fue su vecino el que la declaró en su PAC 2019, lo que representa una irregularidad ya que al no ser de su propiedad al fin del plazo de la SU2019 no puede emplear su superficie para justificar derechos de pago básico.

Si el contrato de compraventa de la parcela se recoge también la cesión de un número equivalente de derechos, puede darse el caso que al igual que su vecino hizo con las tierras, también haya solicitado dichos derechos en su declaración de 2019, con lo cual haya podido acceder al cobro de los mismos en la pasada campaña.

Si la compra de derechos se hizo efectiva con fecha 23 de marzo, procedía haber presentado la comunicación de cesión de derechos en la campaña 2019, ya que la Circular de la Gestión de las Comunicaciones de cesión de derechos de Pago Básico. Campaña 2019 (1/2019) establece con fin de plazo de comunicación el 31 de mayo de 2019 en todas las comunidades autónomas, salvo en Castilla-La Mancha para la cual finaliza el 3 de junio de 2019.

Por otro lado, dicha Circular indica que para formalizar una compraventa de derechos con tierras se requiere la siguiente documentación:

o Existencia de una comunicación de cesión de derechos firmada tanto por el cedente como por el cesionario.

o Existencia de un contrato público o privado de compraventa de tierras, liquidado de impuestos, entre el día siguiente a la fecha final para la modificación de la solicitud única de la campaña anterior y fin de plazo de modificación de la solicitud única de la campaña.


Dada la casuística planteada, le recomendamos que se dirija a la oficina de atención correspondiente de su comunidad autónoma para que le indiquen la manera de actuar en este caso concreto.