La vigilancia contra el fraude dimana del artículo 58 del RD 1306 que insta a los paises miembros a a adoptar en el contexto de la pac de todas las disposiciones legales y cualquier otra memidad para garantizar una protección eficaz de los intereses financieros de la Unión y en concreto a garantizar una prevención eficaz contra el fraude, y que deberá tener un efecto disuasorio teniendo en cuenta los costes y beneficios así como la proporcionalidad de las medidas.

El RD1378/2018 incluye al efecto un lista de situaciones a considerar como posibles casos de creación de condiciones artificiales y entre ellas la declaración de un tipo de superfcie o actividad qe no tenga relación con la orientación productiva de la explotación

A este respecto me pregunto que si se declara en la solicitud única de la pac las parcelas con orientaciones agrarias y también otras con orientación actual forestal de las que se es titular y sobre las que se ha iniciado el proceso legislativo para la roturación cuya finalidad será la plantación de especies agrarias se podría considerar que estoy creando condiciones artificiales. 

Entiendo que no pues todas las parcelas forman parte de la explotación mediante un arrendamiento y sobre las parcelas actualmente no productivas se están realizando actuaciones para poder revertirlas.

Si bien pudiera ser  preocupante que se pudiera acusar de crear condiciones artificiales y en consecuencia el pago de la ayuda fuera cero bajo un criterio especialmente duro del inspector lo que produce alarma es la consecuencia de la modificación del código penal y que en virtud de la nueva redacción del artículo 308 sea de aplicación el punto 4 del articulo 308 que conlleva una pena de prisión de tres meses a un año.

Por lo que les ruego remitan contestación sobre la consulta efectuada y de forma general sobres penalizaciones por crear condiciones artificiales en el marco de la pac y si esto a su juicio se considera fraude a los efectos de la aplicación del código penal.