Cesión de derechos

 He comprado una finca a un agricultor activo. Pero esa parcela la venia declarando en la solicitud de la pac otro agricultor. Puesto que el propietario al que he comprado es agricultor activo y propietario de derechos de la pac,  y los derechos van asociados al agricultor y no a la finca ...puedo acordar con él que me ceda un numero de derechos igual al número de hectáreas que me ha vendido aunque el polígono y parcela de esa finca esté en la solicitud de la pac de otra persona?

Unidad de Apoyo FEGA
25/09/2019 - 08:53:27
En primer lugar, tal y como usted indica, los derechos de pago básico no están ligados a la tierra, si no al agricultor que ejerce la actividad agraria, así que no es posible asociar derechos a una parcela o finca en concreto. Por lo tanto, los derechos de pago básico se asignan a los solicitantes y no a las superficies.
No obstante, conforme a lo establecido en el RD 1076/2014, de 19 de diciembre, los derechos de pago básico serán abonados al beneficiario titular de los mismos en el momento de la presentación de la PAC, siempre y cuando sean justificados mediante las correspondientes hectáreas admisibles de la misma región a las que pertenecen y se cumpla con la condición de agricultor activo.

De igual modo, se establece que las parcelas agrícolas utilizadas para justificar dichos derechos deben estar a disposición del agricultor a fin del plazo de presentación de la solicitud fijado para la campaña, y en la declaración de recintos, el titular del expediente tiene la obligación de indicar el régimen de tenencia del recinto y en caso de que no sea de su propiedad, también debe declarar el CIF/NIF del arrendador.

Si ni usted ni el anterior propietario mantienen un acuerdo con el declarante, éste no debería declarar la tenencia de la finca en cuestión y emplearla para justificar sus derechos de pago básico, ya que no es posible declarar/solicitar la misma superficie por dos beneficiarios distintos y, si se hace, conlleva una reducción en la superficie sujeta a pago y una penalización por sobredeclaración.

Esto se indica en la circular de coordinación del FEGA (1/2018) de “ Plan nacional de controles administrativos de las superficies declaradas para pagos desacoplados en la solicitud única 2018” que expone que se efectuarán Controles cruzados de las superficies declaradas, que suponen la realización del cruce de las referencias reseñadas en todas las líneas de declaración declaradas en la solicitud única para evitar duplicidades y, en especial, que sobre un recinto SIGPAC se declare una superficie cultivada o utilizada - por uno o varios productores - superior a la del recinto SIGPAC.

Por otro lado, siempre que usted cumpla con la condición de agricultor activo, puede comprar o recibir en régimen de arrendamiento derechos de pago básico mediante una solicitud de cesión de derechos, pero tenga en consideración que la Circular de la Gestión de las Comunicaciones de cesión de derechos de Pago Básico. Campaña 2019 (1/2019) del FEGA.
establece un sistema de retenciones si la venta/arrendamiento de derechos no conlleva la cesión/arrendamiento de un número de hectáreas equivalente al número de derechos. Para informarse del resto de requisitos aplicables a las solicitudes de cesiones de derechos de pago Básico, puede consultar la mencionada Circular.

En cualquier caso, dada la casuística planteada, le recomendamos que se dirija a la oficina de atención correspondiente de su comunidad autónoma para que le indiquen la manera de actuar en este caso concreto